BNDES: o que é e para que serve esse banco?

6 de agosto de 2024 - por Sidemar Castro


O BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social) é uma empresa pública federal vinculada ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços. Fundado em 1952, o BNDES tem como missão promover o desenvolvimento socioeconômico do Brasil.

O banco oferece linhas de crédito e financiamento com condições atrativas para empresas de diversos tamanhos e setores, visando a modernização, expansão e inovação. Além disso, o BNDES apoia projetos de infraestrutura, exportação, capital de giro e aquisição de equipamentos.

Aumente seus conhecimentos sobre o BNDES lendo a matéria a seguir

O que é o BNDES?

O BNDES, sigla de Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social, é uma instituição do Governo Federal , criada em 1952, com sede no Rio de Janeiro. Seu principal objetivo é o financiamento de longo prazo e investimento em diversos setores da economia brasileira, atuando como um dos maiores bancos de desenvolvimento do mundo.

O banco tem a missão de promover o desenvolvimento sustentável do Brasil, apoiando empreendedores de todos os portes, desde grandes empresas até microempreendedores individuais. A instituição financia projetos que visam a modernização, expansão e criação de novos negócios, com foco na geração de empregos e inclusão social.

Entre suas principais atividades, o BNDES oferece financiamento direto e indireto. Ou seja, concede empréstimos diretamente aos clientes ou por meio de agentes financeiros, como bancos comerciais.

O BNDES tem como uma de suas metas o apoio a projetos de infraestrutura do país. Ele participa de concessões públicas e parcerias público-privadas, auxiliando em todas as etapas, desde estudos de viabilidade até a licitação.

A instituição opera através de subsidiárias, como a FINAME, que financia a compra de máquinas e equipamentos, e a BNDES Participações S.A. (BNDESPar), que atua no mercado de capitais e investimentos em empresas.

Estrutura e Governança

O BNDES é vinculado ao Ministério da Economia e possui autonomia administrativa. Suas operações são regidas por políticas que priorizam setores estratégicos da economia, com condições diferenciadas de financiamento, como melhores taxas e prazos. O banco também realiza análises econômicas e estudos para orientar políticas públicas e apoiar o desenvolvimento social e econômico.

Para que serve o BNDES?

O BNDES, como instituição pública brasileira, tem como principal objetivo promover o desenvolvimento econômico e social do país. Ele faz isso através do financiamento de projetos, empréstimos e investimentos que possam gerar empregos, renda e inclusão social.

O banco apoia uma ampla gama de setores da economia, desde microempreendedores individuais até grandes empresas e projetos de infraestrutura. As linhas de crédito oferecidas pelo banco são direcionadas para diversos fins, como aquisição de máquinas e equipamentos, inovação tecnológica, exportação de bens e serviços, entre outros.

Além disso, o BNDES atua como um importante instrumento de execução da política de investimentos do Governo Federal, buscando reduzir as desigualdades sociais e regionais no Brasil.

Como funcionam os financiamentos do BNDES?

Os financiamentos do BNDES funcionam da seguinte forma:

O banco financia projetos que visam a implantação, expansão, modernização e recuperação de empreendimentos, infraestrutura e empresas públicas e privadas em diversos setores da economia brasileira. Isso inclui investimentos em estudos, projetos, obras civis, instalações, treinamento, produção ou aquisição de máquinas e equipamentos novos, bens, insumos, serviços, software, capital de giro, exportação de bens e serviços nacionais, e até mesmo aquisição de bens e serviços importados.

A instituição oferece taxas de juros competitivas no mercado e prazos alongados, incluindo carência de até 24 meses, facilitando a geração de renda através dos bens ou melhorias financiadas. Para contratar os recursos, o cliente deve procurar uma instituição financeira credenciada pelo BNDES, pois o banco não possui agências próprias em todas as cidades.

Contrapartidas

Os recursos do BNDES devem ser utilizados pelo cliente em finalidades específicas, de acordo com o projeto aprovado. Não é permitido desvio de finalidade, como usar recursos destinados à compra de máquinas agrícolas para aquisição de insumos.

Como conseguir um financiamento pelo BNDES?

Para conseguir um financiamento pelo BNDES, é necessário seguir um processo em quatro etapas:

  1. Habilitação: Análise dos aspectos cadastrais, situação creditícia e jurídica do cliente.
  2. Análise: Avaliação da viabilidade econômica do projeto, garantias, impactos ambientais e alinhamento com os objetivos do BNDES.
  3. Contratação: Formalização do contrato de financiamento.
  4. Desembolso: Liberação dos recursos conforme cronograma do projeto.

Por sua vez, o financiamento pode ser solicitado de duas formas:

Direta: Para projetos acima de R$ 20-40 milhões, o cliente solicita diretamente ao BNDES.

Indireta: Para valores menores, o cliente procura uma instituição financeira credenciada pelo BNDES, como bancos comerciais, de desenvolvimento ou cooperativas de crédito. Essa instituição analisa o pedido, aprova e solicita a liberação dos recursos ao BNDES.

O que o BNDES não financia?

O BNDES não financia uma série de atividades e projetos que não se enquadram em suas diretrizes.

A começar pelas atividades especulativas: O BNDES não financia atividades que envolvam especulação financeira ou investimentos em ações.

Projetos com impacto ambiental negativo também têm financiamento recusado. Ou seja, projetos que possam causar danos ambientais significativos ou que não atendam a normas ambientais não são elegíveis.

Empreendimentos sem viabilidade econômica são igualmente barrados pelo BNDES. O banco não financia projetos que não sejam economicamente viáveis ou que não estejam alinhados com as políticas de desenvolvimento sustentável.

O financiamento é restrito a bens novos, portanto, a aquisição de máquinas e equipamentos usados não é contemplada. Além disso, o BNDES tampouco financia despesas operacionais, como salários ou contas de serviços públicos.

Serviços que não geram valor agregado significativo, como cuidados pessoais ou serviços domésticos, não são financiáveis. Assim como projetos de pesquisa e desenvolvimento sem um plano claro de aplicação prática.

Por fim, o BNDES não financia atividades de comércio e serviços que não gerem inovação. Ou seja, o banco prioriza projetos que tragam inovação e desenvolvimento econômico, atividades comerciais tradicionais sem inovação podem não ser financiadas.

Como surgiu o BNDES?

O BNDES foi criado em 1952, no governo de Getúlio Vargas, por meio da Lei nº 1.628. Sua origem está ligada à necessidade de fomentar o desenvolvimento industrial brasileiro, que buscava se modernizar e expandir sua produção.

A ideia de criar um banco de desenvolvimento surgiu a partir das recomendações da Comissão Mista Brasil-Estados Unidos (CMBEU), que reunia técnicos dos dois países para discutir projetos prioritários para o desenvolvimento brasileiro.

Histórico

Ao longo dos anos, o BNDES passou por diversas transformações e ampliou sua atuação:

  • Década de 1970: O banco ganhou um impulso significativo com a utilização dos recursos do PIS-Pasep, o que permitiu financiar grandes projetos de infraestrutura.
  • Década de 1980: O BNDES passou a estimular as exportações e a participar ativamente da recuperação de empresas estatais.
  • Década de 1990: O banco teve um papel fundamental no processo de privatização das grandes empresas estatais brasileiras.
  • Séculos XXI: O BNDES continuou a evoluir, adaptando-se às novas demandas da economia brasileira e expandindo sua atuação para o apoio a pequenas e médias empresas, inovação e sustentabilidade.

Atualmente, o BNDES é uma instituição de fomento com diversas linhas de crédito e programas de apoio em vários setores da economia. Seu objetivo é promover o desenvolvimento econômico e social do Brasil, fomentando investimentos, gerando empregos e incentivando a inovação.

Qual é a importância do BNDES para o Brasil?

O banco é fundamental para o financiamento de projetos de grande porte em setores-chave da economia, como infraestrutura, energia, transporte e inovação. Ele oferece crédito de longo prazo, que é essencial para investimentos que os bancos comerciais tradicionais muitas vezes não conseguem atender. Isso inclui a construção de usinas, rodovias e sistemas de transporte público, que são vitais para o crescimento econômico do país.

A instituição também se dedica a apoiar MPMEs (Micro, Pequenas e Médias Empresas), que são responsáveis por uma parte significativa da geração de empregos no Brasil. Ela disponibiliza linhas de financiamento com condições especiais, incluindo o Cartão BNDES, que facilita o acesso ao crédito para esses empreendimentos.

Além disso, o BNDES incentiva a inovação tecnológica e práticas sustentáveis nas empresas brasileiras. Através de programas voltados para a sustentabilidade ambiental, o banco busca garantir que os projetos financiados respeitem o meio ambiente e contribuam para o desenvolvimento sustentável do país.

O BNDES também desempenha um papel importante na implementação de políticas públicas, atuando como um agente indutor de desenvolvimento econômico. Sua atuação é estratégica em momentos de crise econômica, quando o banco pode adotar medidas anticíclicas para estimular a economia.

Além do financiamento direto, o BNDES contribui para o fortalecimento do mercado de capitais brasileiro, incentivando a emissão de debêntures e outros instrumentos financeiros, o que ajuda a diversificar as fontes de financiamento para empresas.

Fontes: Politize, Empiricus

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