Consenso de Washington: o que foi, o que defendia e contribuições

O Consenso de Washington foi uma reunião nos EUA, com o objetivo de difundir as ideias neoliberais na América Latina. Saiba o que defendia.

25 de janeiro de 2021 - por Jaíne Jehniffer


O Consenso de Washington foi uma reunião na capital dos Estados Unidos, com o objetivo de difundir as ideias neoliberais para os países latino-americanos.

Na reunião, foi apresentado um documento com recomendações que deveriam ser adotadas pela América Latina, como por exemplo, a privatização das estatais e abertura comercial.

As recomendações foram aceitas por muitos países subdesenvolvidos, que acreditavam que as medidas propostas iriam contribuir com o crescimento econômico e o desenvolvimento social.

Continue a leitura e saiba mais sobre o Consenso de Washington, o que foi, o que defendia e quais suas contribuições.

O que foi o Consenso de Washington?

O Consenso de Washington foi um conjunto de recomendações econômicas elaboradas em 1989 por economistas de instituições financeiras sediadas em Washington D.C., como o FMI, o Banco Mundial e o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos. O objetivo era definir medidas para conter a crise da dívida externa e da hiperinflação que afetavam vários países da América Latina naquela época.

As principais medidas propostas incluíam disciplina fiscal e redirecionamento dos gastos públicos para áreas como saúde e educação.

Outros pontos importantes eram a reforma tributária, a liberalização das taxas de juros e a adoção de uma taxa de câmbio competitiva.

Também pregavam a liberalização do comércio exterior com redução de tarifas e barreiras, a atração de investimento estrangeiro direto e a privatização de empresas estatais.

A desregulamentação da economia e a proteção à propriedade privada eram características marcantes do Consenso de Washington.

Apesar de não ser de adoção obrigatória, vários países latino-americanos, incluindo o Brasil, implementaram as recomendações do Consenso na década de 1990. Embora tenha contribuído para a estabilização monetária, o Consenso também ampliou as desigualdades sociais e não gerou o crescimento econômico esperado, sendo alvo de críticas.

O que é neoliberalismo

O liberalismo é uma ideologia focada na liberdade de escolhas de consumo através do capitalismo. Sendo assim, o objetivo é reduzir ao máximo a participação do Estado na economia. Já o neoliberalismo, é um novo conceito criado com base no liberalismo clássico.

Desse modo, o neoliberalismo econômico defende que a economia deve ser baseada nas forças do mercado, que, livres do poder estatal, proporcionam o crescimento econômico e o desenvolvimento social. Algumas ideias defendidas pelos neoliberais são:

  • Livre circulação de capitais internacionais;
  • Privatização das estatais;
  • Abertura econômica;
  • Diminuição de impostos para as empresas;
  • e por fim, adesão à medidas contra o protecionismo econômico. 

Quais eram os objetivos do Consenso de Washington?

1) Disciplina Fiscal

Um dos principais objetivos do Consenso de Washington, era limitar os gastos do governo à arrecadação. O objetivo era eliminar os déficits públicos, visando estabilizar a economia e reduzir a inflação.

2) Redução dos Gastos Públicos

A recomendação era a de diminuir os gastos do governo, especialmente em áreas consideradas ineficientes, para melhorar a alocação de recursos e reduzir a dívida pública.

3) Reforma Tributária

Outro dos objetivos do Consenso, era reformular o sistema de arrecadação de impostos, ampliando a base tributária e focando mais em impostos indiretos. A recomendação buscava aumentar a eficiência e a equidade do sistema tributário.

4) Abertura Comercial

A meta era reduzir o protecionismo e abrir a economia para o comércio internacional. O objetivo era promover uma maior competitividade, atraindo, dessa forma, investimentos estrangeiros.

5) Taxa de Câmbio Competitiva

Manter uma taxa de câmbio competitiva, que reflita as condições de mercado, incentivando exportações e equilibrando a balança comercial, era outro dos objetivos do Consenso de Washington.

6) Liberalização do Comércio Exterior

Mais uma sugestão dos economistas do Consenso: Eliminar barreiras ao comércio internacional. Segundo eles, isso facilitaria a entrada e saída de bens e serviços, o que deveria aumentar a eficiência econômica.

7) Investimento Estrangeiro Direto

Remover restrições ao investimento estrangeiro era outro dos objetivos da reunião em Washington. Essa ação deveria incentivar a entrada de capital e tecnologia nos países, o que poderia impulsionar o crescimento econômico.

8) Privatização

A privatização de empresas estatais era uma das principais recomendações do Consenso de Washington. A intenção era vender empresas estatais para o setor privado, com o objetivo de aumentar a eficiência e reduzir o peso financeiro sobre o governo.

9) Desregulamentação

Uma das medidas mais importantes nas teorias neoliberails era reduzir a intervenção do governo na economia. A intenção recomendada era ir afrouxando leis de controle econômico e trabalhista para estimular a iniciativa privada.

10) Direito à Propriedade Intelectual

Uma das recomendações mais enfatizadas pelo Consenso de Washinton, era o de proteger os direitos de propriedade intelectual. O objetivo, segundo seus economistas, era incentivar a inovação e atrair investimentos em setores de alta tecnologia.

Esses objetivos foram formulados para promover o crescimento econômico e a estabilidade macroeconômica nos países emergentes, especialmente na América Latina.

Quais países participaram do Consenso de Washington?

Os países que participaram do Consenso de Washington foram predominantemente da América Latina, onde as propostas foram direcionadas. Embora não haja uma lista formal de países que assinaram ou adotaram o Consenso, muitos países da região implementaram suas recomendações ao longo da década de 1990. Entre eles, destacam-se:

  • Argentina
  • Brasil
  • Chile
  • México
  • Peru
  • Colômbia
  • Uruguai
  • Venezuela

Esses países enfrentavam sérias crises econômicas na época, caracterizadas por alta inflação, estagnação e elevados níveis de dívida externa, o que os levou a adotar as medidas propostas.

O Consenso de Washington surgiu em um contexto de crise econômica na América Latina, conhecido como a “Época Perdida”. As recomendações incluíam reformas fiscais, liberalização do comércio, privatização de empresas estatais, e desregulamentação da economia, com o objetivo de estimular o crescimento econômico e a competitividade.

Embora as medidas tenham sido amplamente adotadas, elas também geraram críticas significativas, especialmente em relação às suas consequências sociais e econômicas, como aumento do desemprego e desigualdade.

Quais foram as contribuições do Consenso de Washington?

1) Estabilização econômica

O Consenso de Washington ajudou muitos países latino-americanos a estabilizar suas economias, reduzindo a hiperinflação e controlando a dívida externa. As medidas de disciplina fiscal e controle da inflação foram cruciais para restaurar a confiança nas economias locais.

2) Abertura econômica

As recomendações promoveram a liberalização do comércio, o que permitiu uma maior integração dos países latino-americanos na economia global. Essa abertura ajudou a aumentar as exportações e a competitividade das economias locais.

3) Privatizações

A privatização de empresas estatais foi uma das principais diretrizes do Consenso. Isso resultou em maior eficiência e competitividade em setores como telecomunicações, energia e transporte, embora também tenha gerado críticas relacionadas à perda de controle estatal e ao aumento do desemprego.

4) Reformas estruturais

O Consenso incentivou reformas estruturais que modernizaram as economias, como a reforma tributária e a desregulamentação de mercados. Essas mudanças tinham como objetivo criar um ambiente mais favorável para investimentos e negócios.

5) Atração de investimentos estrangeiros

Ao promover um ambiente econômico mais aberto e competitivo, o Consenso de Washington facilitou a entrada de investimento estrangeiro direto, essencial para o desenvolvimento de infraestrutura e geração de empregos.

6) Foco em políticas neoliberais

O Consenso consolidou a adoção de políticas neoliberais na América Latina, influenciando a agenda econômica de diversos governos e moldando a forma como as economias da região se relacionavam com o mercado global.

7) Mudança na percepção do papel do Estado

As recomendações do Consenso mudaram a forma como muitos países viam o papel do Estado na economia, promovendo a ideia de que a intervenção estatal deveria ser limitada e que o mercado deveria ser o principal motor do crescimento econômico.

8) Desenvolvimento de uma nova agenda econômica

O Consenso de Washington ajudou a definir uma nova agenda econômica para a América Latina, que buscava não apenas a estabilização, mas também o crescimento sustentável e a redução da pobreza, embora os resultados tenham sido variados.

9) Influência nas políticas internacionais

As diretrizes do Consenso influenciaram as políticas de instituições financeiras internacionais, como o FMI e o Banco Mundial, moldando a forma como essas entidades abordavam a assistência financeira e as reformas econômicas em países em desenvolvimento.

10) Críticas e reflexões

Embora tenha trazido algumas contribuições, o Consenso de Washington também gerou debates e críticas sobre suas consequências sociais e econômicas, levando a uma reflexão sobre a necessidade de ajustar as políticas econômicas às realidades locais e às necessidades sociais.

Quais foram os efeitos do Consenso de Washington no Brasil?

1) Estabilização Monetária

A implementação do Plano Real em 1994 foi um dos principais resultados das políticas do Consenso de Washington. Ele ajudou a controlar a hiperinflação que assolava o país, trazendo maior estabilidade econômica.

2) Privatizações

Houve uma onda de privatizações de empresas estatais, como a Vale do Rio Doce e a Telebrás. Isso visava aumentar a eficiência e atrair investimentos, mas também gerou controvérsias sobre a perda de controle nacional sobre setores estratégicos.

3) Abertura Comercial

O Brasil reduziu tarifas e barreiras comerciais, integrando-se mais ao mercado global. Isso aumentou a competitividade, mas também expôs a indústria nacional à concorrência externa.

4) Reformas no Setor Público

Foram realizadas reformas para reduzir o tamanho do Estado e melhorar a eficiência dos gastos públicos. Incluindo cortes em subsídios e programas sociais, o que gerou críticas sobre o impacto social dessas medidas.

5) Atração de Investimentos Estrangeiros

A liberalização econômica e a desregulamentação facilitaram a entrada de capital estrangeiro. Dessa maneira, novos investimentos foram trazidos, especialmente em infraestrutura e tecnologia.

6) Desigualdade Socioeconômica

Apesar dos avanços econômicos, as políticas do Consenso de Washington foram criticadas por aumentar a desigualdade social. Muitos argumentam que os benefícios do crescimento econômico não foram distribuídos de forma equitativa.

7) Dependência Externa

A maior abertura econômica e a entrada de capital estrangeiro aumentaram a dependência do Brasil em relação ao mercado internacional e aos investidores externos.

Esses efeitos mostram como as políticas do Consenso de Washington tiveram impactos profundos e variados na economia e na sociedade brasileira.

Fontes: Brasil escola, Mundo educação, Toda matéria

10 livros essenciais para entender sobre economia comportamental

10 dicas de como melhorar a sua relação com o dinheiro

Mitos e verdades sobre empreendedorismo que devemos conhecer

8 dicas do que fazer com a restituição do IR